一、全过程人民民主的理论创新为人类民主理论发展提供了新范式

全过程人民民主是保障人民当家作主，让人民享有更加充分、更加全面、更加丰富民主权利的民主理论。从民主的本质看，全过程人民民主坚持人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是民主的内在要求和本质特征，追求为人民谋幸福、为民族谋复兴、为人类谋进步、为世界谋大同的目标，坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路，是一切为了人民、依靠人民、造福人民、保障人民的民主。从民主的主体看，全过程人民民主秉持人民主权的宪法原则，坚持人民至上，坚持以人民为中心、以人民为主体，是全体人民普遍平等真实享有的民主。从民主的内容看，全过程人民民主坚持尊重和保障人权，保证全体人民享有广泛的公民和政治权利、经济社会文化权利，依法通过各种途径和形式管理国家事务、经济文化事业和社会事务，是不断满足人民幸福生活需要，实现人民共同富裕和人的全面发展的民主。从民主的运行和实现方式看，全过程人民民主超越了西方“一人一票”“多党竞选”等“狭隘民主”的局限，是一种全链条、全方位、全覆盖、各环节的民主，是中国人民在实践中创造的一整套行得通、有效率、真管用的民主。从世界范围看，全过程人民民主坚持民主的多元文明形态，强调民主不是只有一种理论、一种形态、一种标准，不能由个别国家垄断民主定义权并强加于人，在实现全人类民主共同价值的过程中，各国人民有权根据本国历史、文化与政治制度等特点，选择适合本国国情的发展道路，形成以多元文明为基础的世界民主多样性。

二、全过程人民民主的道路选择为人类民主事业发展开辟了新境界

民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。一九二一年中国共产党一经诞生，就为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。一百多年来，中国共产党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。历史和实践证明，中国的民主是社会主义国家制度条件下的人民民主，人民当家作主是中国民主的本质和核心。中共十八大以来，中国共产党提出全过程人民民主重大理念并大力推进，把民主价值和理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体现实的民主实践，走出了一条中国式现代化的全过程人民民主之路。

全过程人民民主是世界政治文明史上的伟大创造。它在中国的成功实践，使占世界人口近五分之一的中国人民真正实现当家作主，享有广泛民主权利和自由，极大地激发了亿万人民投身中国式现代化建设的积极性、主动性和创造性，充分展示了人民民主的生机与活力，提振了发展中国家走自己民主发展道路的信心。这无疑是中国对人类政治文明的重大贡献，也是人类社会的巨大进步。

民主不仅是一种权利，而且是一种国家形态，一种国家制度。民主理想、民主价值、人民主权、民主权利等理念原则，必须通过主权国家及其制度体系安排，使民主制度化、程序化和法治化，才能真正得到合法确认、有效保障和具体实现。中国共产党自成立之日起就致力于建设人民当家作主的新社会，提出了关于未来国家制度的主张，并领导人民为之进行斗争。一九四九年中华人民共和国成立后，以宪法和法律形式确立并巩固了国家的国体、政体、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度和各方面的重要制度，中国特色社会主义制度不断完善，人民民主得到宪法和国家制度体系的充分保障。

中国宪法和国家制度体系，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家管理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结生动活泼的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉；能够坚守全人类共同价值，弘扬真正的民主精神，推进国际关系民主化、法治化、合理化，推动构建人类命运共同体。

四、全过程人民民主的实践创新为世界政治文明发展提供了中国样板

全过程人民民主推动中国民主的实践创新，保证人民通过各种途径和形式实现当家作主。全过程人民民主是一个系统工程，涵盖了执政党党内民主与人民民主，选举民主、协商民主与参与民主等各领域各方面，是具有普遍平等、真实高效、务实管用等显著政治优势和实践特征的民主。全过程人民民主的一个重大创造性贡献，就是坚持把选举民主与协商民主紧密结合起来，充分彰显协商民主是中国式民主的独特优势。在中国，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是全过程人民民主实践的真谛。协商民主深深嵌入了中国式民主政治全过程，极大丰富了民主形式、拓展了民主渠道、提升了民主效率和质量。

全过程人民民主是由全体中国人民自主评判的民主。民主实践的评价标准问题，是一个根本问题、原则问题。具体来讲，评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看国家领导层能否依法有序更替，全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。归根结底就是要看本国人民支持不支持、满意不满意、答应不答应。经过长期实践，中国人民在解决上述这些重点问题上都取得了决定性进展，证明全过程人民民主在维护人民根本利益、实现人民当家作主方面，不仅是个新事物也是个好事物，不仅广泛真实而且高效管用，是中国人民充分认可、真正享有、大力支持的民主，具有显著制度优势、强大生命力和光明发展前景，为世界政治文明发展提供了中国样板。

作者：李林